人均7740元！@福州企业，失业保险稳岗返还这样申领！

　　为全面贯彻落实国家和省、市关于疫情防控和稳定就业的部署要求，充分发挥失业保险援企稳岗作用，帮助企业共渡难关，维护就业局势总体稳定，我市出台了《关于做好面临暂时性生产经营困难且恢复有望中小微企业稳岗返还工作的通知》（榕人社就（2020）87号）等文件，符合条件的企业可以享受援企稳岗返还政策。

　　由于很多企业对这项政策非常关注，“福州就业”特别整理了稳岗返还常见问答，为大家答疑解惑。

　　最近部分社会中介宣称可以代办困难企业稳岗返还（即人均7740元返还）。请各企业注意，符合条件的困难企业稳岗返还将通过大数据比对产生，经市政府审定公示后，将由各级人社部门通过短信等形式“点对点”引导申报确认。网络申报确认实行企业实名注册的账号登录、手机验证码方式进行确认。请各企业不信谣言，不将用户名密码和手机验证码泄露，自行申报确认！

　　问1：失业保险稳岗返还分两块，哪两块？

　　答：失业保险稳岗返还包括普惠性稳岗返还和困难企业失业保险稳岗返还。普惠性指符合上年度裁员率的所有企业给与上年度缴纳失业保险费的返还（其中大企业按照上年度缴费失业保险费50%返还，今年疫情期间给与中小微企业100%的返还）。困难企业符合裁员率标准的给与按照第一季度平均参保人数人均7740元（6个月平均失业保险金标准）返还。

　　问2：普惠性稳岗返还怎么申请？需要提交什么材料？如何查询申请结果？

　　答：2019年度普惠性稳岗返还可在2020年12月31日前通过以下方式申请：

　　1）电脑端申请：符合条件的企业登录“福建省失业保险参保登记网上申报平台（就业通）（www.fjjyt.net）”或“福州市人力资源市场网（www.fjfz.lm.gov.cn）”，进入“稳岗补贴申报”模块填报信息网上申请。（直接账号密码登录即可，无需数字证书）

　　2）移动端申请：企业关注“福州就业”公众号，回复“稳岗补贴”，进入移动端申请界面，填报信息提交申请。

　　普惠性稳岗返还全流程网上办理，除人力资源、劳务派遣类企业外，无需另外提交材料。提交申请后，企业可登录电脑端查看审核及发放进度。

　　问3：企业申领普惠性稳岗返还要符合什么标准？

　　答：不裁员、少裁员且依法连续参加失业保险并缴纳失业保险费12个月以上的企业（不含个体工商户、社会组织等）；裁员率为低于当年国家城镇登记失业率（2019年度国家城镇登记失业率为3.62%）。注：纳入严重失信企业不予返还。

　　问4：普惠性稳岗返还的裁员率如何计算？

　　答：企业裁员率=（年初失业保险参保人数-年末失业保险参保人数）/年初参保人数。大型企业裁员率不高于2019年度全国城镇登记失业率（3.62%）；疫情期间对中小微企业裁员率放宽至不高于2019年度全国调查失业率（5.5%），其中全年平均参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽到不高于20%。

　　问5：普惠性失业保险企业稳岗返还能返还多少？

　　答：按照企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%予以返还。疫情期间，对中小微企业按照该企业2019年度企业及其职工实际缴纳失业保险费的100%返还。（如A企业为大型企业，上年度缴纳的失业保险费总额为1000元，则A企业可返还500元；B企业为中小微企业，上年度缴纳的失业保险费总额为800元，则B企业可返还800元（前期已按50%标准领取了稳岗返还的中小微企业，近期经办机构将会对剩余的50%进行补发，请耐心等待）。

　　问6：审核通过的企业，普惠性稳岗返还什么时候发放？

　　答：各级失业保险经办机构按照今年疫情期间加快失业保险稳岗返还要求，先公示后发放，分期分批发放原则，尽快发放到位。

　　问7：稳岗返还资金使用有哪些规定？

　　答：稳岗返还资金（含普惠与困难）主要用于缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。疫情防控及民生保障企业还可以用于职工加班等支出。

　　问8：申请了普惠性稳岗返还，还可以申请困难企业稳岗返还吗？

　　答：申请了2019年度普惠性稳岗返还的企业如符合2020年度困难企业返还条件，可同时申请困难企业稳岗返还。

　　问9：申请2020年度困难企业稳岗返还对象是所有企业吗？

　　答：2020年度我市困难企业失业保险稳岗返还对象为中小微企业。分为两类：①2019年第四季度增值税计税销售额同比下降10%以上且2020年第一季度增值税计税销售额同比下降20%以上的正常经营的中小微企业；②2020年第一季度按季申报依法享受小规模企业免征增值税优惠且正常经营的中小微企业。（该条件由税务提供名单）

　　问10：中小微企业是如何认定的？

　　答：中小微企业以企业社会保险费退费划型进行认定，即享受2020年免征单位部分社会保险费的企业划型为中小微企业。

　　问11：申请困难企业失业保险稳岗返还还需要具备什么条件？

　　答：申请2020年度困难企业稳岗返还需要具备以下条件：

　　1.依法参加失业保险12个月（含）以上并连续参保缴费至今。

　　2.裁员率不高于2019年度全国调查失业率（5.5%）。其中，全年平均参保职工30人（含）以下的企业，裁员率放宽到不高于20%。

　　◆企业裁员率=（2019年12月失业保险参保人数-2020年第一季度失业保险月平均参保人数）/2019年12月失业保险参保人数

　　3.符合我市产业结构调整政策、环保政策及安全政策（未被列入责令停产整顿名单），且在国家企业信用信息公示系统上没有严重违法失信记录的企业。

　　4.企业未享受2019年度困难企业失业保险稳岗返还、2020年春节期间一次性稳就业奖补等政策。

　　问12：困难企业失业保险稳岗返还标准是多少？

　　答：根据中央、省文件精神，困难企业失业保险稳岗返还按人均7740元（6个月我市平均失业保险金待遇标准）。我市计算标准为以企业2020年第一季度失业保险月平均参保人数给予稳岗返还。如：A企业2020年第一季度失业保险平均参保人数为10人，则返还资金=7740元*10人=77400元。

　　问13：困难企业稳岗返还如何申请？需要提交什么材料？如何查询申请进度？

　　答：市人社部门将根据税务部门提供的符合条件的中小微企业名单及截止2020年4月底全市失业保险参保缴费数据等信息进行比对，剔除严重违法失信、不符合产业、环保、安全政策的企业，筛选出符合困难企业失业保险稳岗返还的初步名单报市政府审议后公示。对公示后的企业名单，各级人社部门将通过网站、短信等方式引导企业网上申报确认。

　　符合条件的企业于9月30日前登录“福建省失业保险参保登记网上申报平台（就业通）（www.fjjyt.net）”进入“失业保险稳岗返还”模块进行网络申报确认，逾期未申报的视为自愿放弃。

　　困难返还全流程网上办理，除人力资源、劳务派遣类企业外，无需另外提交材料。提交申请后，企业可登录申报端在线查看申请及发放进度。

　　问14：困难企业稳岗返还提交申报后，什么时候可以领到钱？

　　答：名单公示后，企业应及时登录申报系统在线申请确认银行账号等信息，市及各县（市）区人社部门将及时登录系统审核，并按企业申请数量分期分批及时将资金直接核拨至企业银行账号。

　　问15：我公司明明符合条件，为何不在公示名单中？

　　答：个别企业因社会统一信用代码未在《福建省失业保险明细系统数据库》更新但符合条件的困难企业应在9月15日前办理失业保险单位信息更新并提供《单位营业执照》等材料到失业保险经办机构办理补认资格。

　　问16：有人说困难企业稳岗返还的申报网站被黑了，只能通过他提供的网址进行申报，还有人说通过他代申请可以拿到更多的补贴，我能相信他吗？

　　答：困难企业稳岗返还申报端目前有且只有一个，申报稳岗返还全流程网上办理，系统审核，操作简单，无需任何费用。网站实行企业实名登记注册登录，并实行手机验证码申报确认，无论由谁登录企业账户，进行操作申请，都不会导致企业是否符合条件和拟返还金额的改变。

　　请各企业保管好自己的就业通账号和密码，自行登录申请进行申报确认，不信谣、不传谣、帮辟谣。

　　问17：我公司是派遣类企业，哪些员工可以享受困难返还政策？

　　答：劳务派遣企业、人事代理企业除本企业自用员工外，劳务派遣、人事代理人员等，不列入该企业裁员参保职工人数及失业保险稳岗返还人数。